ИПРА: расшифровка и оформление
Индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА) в России называется документ, регламентирующий всю систему мер государственной поддержки гражданина, имеющего инвалидность. Он выдаётся как детям, так и взрослым, по сути, определяя полный маршрут их дальнейшего развития, что подразумевает включение таких критериев, как способность к самостоятельному передвижению и бытовому самообслуживанию, особенности коммуникации с окружающими, обучаемость и т.д. До 2016 года индивидуальная программа реабилитации в основном была ориентирована на восстановлении утраченных функций силами медицины, однако после внедрения в научно-практический обиход термина «абилитация» она стала рассматривать и мероприятия, необходимые для социальной, профессиональной и других видов адаптации инвалидов. Сейчас ИПРА содержит рекомендации, по сути, относительно всех сфер существования человека с инвалидностью, что делает её оформление жизненно важной задачей.
В этом документе, к примеру, фиксируется право гражданина на получение индивидуальных средств реабилитации, необходимое лечение, освоение наиболее перспективной специальности, профессиональное переобучение, обустройство рабочего места и т.д. Вот почему, как подчёркивают представители Всероссийского общества инвалидов, процессу его оформления следует уделить особенно пристальное внимание, активно участвуя в составлении ключевых положений.
В зависимости от состояния здоровья ИПРА может быть выдана на определённый срок (один или два года) или бессрочно (если ограничения носят необратимый характер). Процедура её получения фактически запускается сразу после присвоения человеку статуса инвалида. Выдаёт данный документ бюро медико-социальной экспертизы, а направление в эту инстанцию вместе со всеми необходимыми заключениями врачей подготавливает поликлиника по месту жительства. Одной из наиболее частых ошибок самих лиц с инвалидностью, как показывает практика, является пассивное отношение к оформлению ИПРА, вследствие чего они сами своевременно не следят за характером составляемых рекомендаций, упуская из виду важные нюансы, которые в будущем могут обернуться серьёзными трудностями. Так, например, отсутствие в ИПРА сведений о необходимости предоставления определённого технического средства в дальнейшем лишит гражданина возможности получить его бесплатно от государства, что повлечёт за собой дополнительную финансовую нагрузку. Для исправления этого недочёта потребуется пройти медико-социальную экспертизу снова, на что уйдёт немало времени и сил. Активно же включившись в процесс оформления ИПРА, гражданин с инвалидностью сможет принять непосредственное участие в диалоге со специалистами и сразу указать все параметры нужного оборудования, а также возможности для своего дальнейшего профессионального развития. Это касается, к примеру, технических характеристик инвалидных колясок, брайлевских дисплеев, слуховых аппаратов и т.д.
Внести незначительные изменения в действующую ИПРА, связанные с уменьшением или увеличением таких биологических параметров, как вес, рост и т.д., можно будет и не проходя процедуру МСЭ снова. Для этого достаточным окажется подать соответствующее заявление на портале «Госуслуги». Однако для всех других корректировок потребуется оформить документ заново.
После выдачи ИПРА для получения того или иного технического средства реабилитации понадобится обратиться в Социальный фонд РФ. Сделать это можно, посетив ближайшее отделение лично, или онлайн, подав заявление по обеспечению через «Госуслуги». Помочь с оформлением этого вида поддержки могут и в МФЦ. Сам процесс предоставления реабилитационного оборудования может осуществляться двумя способами: непосредственной передачей необходимого устройства гражданину лично и оформлением электронного сертификата для совершения самостоятельной покупки. Как отмечают в ВОИ, часто второй вариант оказывается более удобным, поскольку в таком случае у человека с инвалидностью появляется больше свободы в подборе подходящей модели. Воспользоваться электронным сертификатом, вопреки стереотипному мнению, достаточно просто. Делается это буквально в два клика, т.к. сам он привязывается к действующей банковской карте «МИР», а средства на нём резервируются и могут быть списаны только в специализированном магазине, занимающемся продажей ТСР.
Таким образом, ИПРА сегодня является важнейшим инструментом интеграции инвалидов в жизнь общества, без которого невозможно получение всех видов государственной поддержки. Её же оформление служит одной из главных гарантий того, что необходимая медицинская и социально-бытовая помощь гражданину с инвалидностью будет оказана в полном объёме, а сами стратегии его дальнейшего личностного и профессионального развития приобретут чёткие очертания и в будущем смогут продемонстрировать свою эффективность.
Автор: Лейла Каппушева - эксперт в области инклюзивного образования, филолог и журналист. Несмотря на потерю зрения в детстве, она с отличием окончила университет, защитила более 30 научных публикаций и сегодня руководит редакцией «Агентства Особых Новостей». Лейла удостоена Премии Президента РФ и других наград. Её статьи помогают людям с инвалидностью и их семьям находить решения и получать поддержку.
